各位律师、同志们:大家好!
在举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕不久,我们迎来了一年一度全市律师集中教育培训暨第五届黄山律师论坛。刚才,全体律师集中进行了宣誓,重温了誓词,以饱满的精神状态迎接此次培训大会。此次集中教育培训暨论坛活动,是经市律师协会研究决定的,参加此次培训的既有专兼职律师,又有法援律师、公职律师和实习人员。虽然时间短,只有两天时间,但内容很丰富,我们很荣幸地邀请到了安徽大学研究生院常务副院长、博导李明发教授为大家授课,还有我市资深律师黄明利等专家和专业人员授课,同时还安排了企业破产实务疑难问题视频讲座。希望大家珍惜这次学习培训的机会,相互交流、相互学习。学有所获,学有所得。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、进一步深入学习党的十九大精神,用十九大精神引领律师行业发展
学习好、贯彻好党的十九大精神,是当前和今后一段时期全党全国的首要政治任务,同样也是当前和今后一个时期律师行业和律师工作的头等大事。近期,省厅和市局分别印发了通知,对司法行政机关和律师行业学习贯彻党的十九大精神作出了具体部署,全市律师行业要周密安排、精心组织。围绕学习贯彻习近平同志新时代中国特色社会主义思想这条主线,结合律师行业实际,深学笃用,融会贯通,推动党的十九大精神在全市律师行业和律师工作中落地生根、开花结果。
要真正在思想上重视对十九大精神的学习。全体律师要进一步统一思想,要原原本本学习党的十九大精神,尤其党员律师要带头学、自觉学。要按照习近平总书记要求的,在学懂上下功夫,在弄通上下功夫,在做实上下功夫。要把学习宣传贯彻党的十九大精神贯穿执业全过程,成为引领律师行业健康发展的强大动力,更加坚定正确的政治方向,不断提升思想政治素养,自觉用十九大精神指引学习和工作,不断推进法治黄山、平安黄山建设。
要真正在行动上落实党的十九大精神。党的十九大报告进一步明确了依法治国基本方略,强调坚持全面依法治国,深化依法治国实践,同时党中央还成立了全面依法治国领导小组,强调宪法法律至上,这一系列强调法律治理的理念,将进一步推动律师行业和律师工作的健康有序依法发展。市律协与广大律师要坚决拥护党的政策,不负使命,勇于担当,立足岗位,发挥优势,在今后的工作中,自觉把这一精神和理念融入到自身的学习和工作实践当中去,用十九大精神引领行业发展。真正成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
下一步律师协会、各律师事务所要按照部署,分阶段、按步骤组织实施,确保学懂、学深、学透党的十九大精神。律协和各律所对十九大精神的学习要有记载,要建立学习台账,每名律师都要有学习笔记。通过学习,真正做到十九大精神入心入脑,切实提高自己的思想政治理论水平,提高政策、法律法规的运用能力。各律师事务所党支部、律师党员要带头深入学习贯彻落实十九大精神,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用,促进党建与具体业务工作结合,以党建促律所发展。
二、广大律师要进一步强化自律意识,严格职业操守,坚决杜绝违法违纪行为
这次培训会的第一项议程就是全体律师集中宣誓,通过这种庄严的宣誓仪式,进一步激发大家的责任感和使命感,进一步增强做中国特色社会主义法律工作者的信心和决心,自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,切实提高律师队伍思想政治素质、职业道德水平,广大律师要强化自律意识,严格职业操守,不断增强职业使命感、荣誉感和社会责任感,培育和形成中国特色社会主义律师执业精神。
当前在律师执业活动中,还存在着少数律师执业道德缺失、纪律观念不强,执业行为不规范等现象。还有些律师政治敏感性不强,只顾埋头办案,不注重政治理论学习,思想落伍,跟不上形势的变化和社会的发展。极少数律师只顾个人创收,对于律所、党支部集体活动漠不关心,找诸多借口拖延甚至推脱,司法行政机关、律师协会的一些工作难以顺利推进。
今年,省厅通报了淮南市部分法律服务机构和法律服务人员违法违规执业问题,主要是极少数律师长期私自在异地设立律师办公室,接受委托收取费用,淮南市司法局对此作出了严肃处理。这些情况我们黄山市有没有?据我的了解,还是有不同程度存在的。按照省厅要求,前段时间,市局对全市律师事务所律师不在本所内执业情况进行了核查,要求进行整改,希望有关律师事务所要引起高度重视,避免类似情况发生。今年以来,市司法局和市律师协会受理了几起投诉律师违规违纪问题,尽管经查实没有大的违纪违法问题,但问题还是存在的,要引起我们律师协会的高度重视,引起各律师事务所的高度警觉,做到警钟常鸣。
下一步,全市各律师事务所要从落实规章制度入手,严格纪律、严格要求,进一步加强日常监督管理。增强规范化管理意识,落实管理责任,提升管理能力,建立健全并严格执行各项内部管理制度。律所主任是律师事务所管理的第一责任人,要依法全面履行管理职责,切实承担管理责任。市律师协会“两个中心”要加大投诉查处和维护律师执业权利力度,确保我市律师行业不出大的问题,甚至不出问题。在座各位律师要进一步加强《律师法》、《律师执业管理办法》、《律师执业行为规范》、《律师执业道德基本准则》以及司法部、省厅、市司法局关于律师职业道德建设有关内容的学习,加强职业道德建设,增强自律意识,强化守纪观念,自觉接受法律和纪律的约束,忠于法律、依法诚信执业。
三、进一步加强科学管理和教育培训,提升律师队伍整体素质
全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。律师作为法律工作者,作为中国法律职业共同体的一员,是践行依法治国基本方略和建设社会主义现代化法治国家的重要力量。加强律师队伍建设,增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍,对维护社会公平正义、维护人民利益、化解社会矛盾、促进经济社会发展和民主法治建设将起到重大、积极的作用。
各级各部门各律所要通力配合,各尽其职,进一步加强科学管理,提升我市律师队伍整体素质。司法行政机关作为律师工作的主管部门,肩负着指导、管理和监督律师事务所和律师执业的职责。律师管理机构工作人员要按照司法部、省司法厅和律师行业协会的要求,认真履行好领导和管理律师工作的责任,加强日常指导监督管理,尤其要带头学习掌握与律师工作密切相关的法律法规和规章,善于总结律师工作取得的成绩和经验,找准存在的问题,认真分析存在问题的原因,寻求解决问题的办法和措施。市律师协会要加强自身建设,履行好行业自律管理职责,指导律师事务所规范化工作,健全、完善律师执业规范和律师行业管理制度,总结、交流律师工作经验,科学规划律师培训教育工作,提高律师行业整体执业水准;律师事务所要进一步加强对律师执业活动的日常管理,进一步加强规范化管理,提高专业素质和服务水平,增强职业风险防范,促进律师行业依法有序健康发展。
加强和规范律师培训工作,是提高律师队伍的政治、业务素质和职业道德修养的重要手段。举办年度律师集中教育培训活动,不仅是贯彻落实司法部、安徽省司法厅有关培训教育规定的要求,而且是形势发展的客观需要,是提升广大律师业务技能、拓宽法律服务领域的重要手段和方法。针对此次集中培训我提三点要求:一是要珍惜学习机会,端正学习态度。律师因其职业性质的特殊性,要在全市范围内集中起来培训是一件非常不容易的事情,正因如此,在座参训人员更要珍惜此次培训机会,认真完成各项培训学习任务。《中华人民共和国民法总则》是此次培训的重要内容,借此次培训机会,我们要认真学习、深刻领悟、掌握其立法精神和主要内容,更好应用于司法实践。二是要遵守学习纪律,树立良好形象。本次培训是全市律师集中培训,有200多人参训,培训规模相对较大。希望全体参训人员,要严格遵守培训纪律,按规定时间到达会场,自觉关闭手机或者调成振动。开会和授课时,严禁交头接耳。无特殊情况不得外出接听电话,以维护良好的会风。开会和培训期间,统一进行签到,严禁迟到和早退。各律师事务所负责人要切实管好本所参训人员,无特殊情况不得批假外出办事,或者在宾馆房间打牌等,此次培训情况将作为律师年度年检考核的重要依据和内容之一,对无故不参加培训的执业律师和实习律师,要在本系统进行通报批评。希望大家要牢固树立纪律意识、规矩意识,自觉服从安排,时时处处严格要求自己,切实维护律师队伍的良好形象。三是认真学习,提升学习效果。广大律师要把这次培训作为提高政治思想素质、明确服务方向、强化执业理念、规范执业行为、提升业务能力、促进自我发展的契机和新起点,专心听讲,勤于思考,把所学知识运用到法律服务实际工作中去,力争使培训效果最大化,使培训真正达到预期的目的。
同志们,近年来,随着新形势下律师制度改革不断深入,对律师队伍建设的思想观念,服务理念,综合素质,律师事务所的发展规模、机制、专业化水平等都提出了新的更高的要求,提出了新的挑战。全市广大律师要切实增强责任感和紧迫感,牢固树立进取意识、责任意识、机遇意识,努力为更美丽更富裕更文明黄山建设提供优质高效的法律服务。希望通过这次培训,能够进一步统一广大律师的思想认识,明确律师服务的重点,全面强化律师队伍的管理。希望参训的广大律师要珍惜培训机会,能够静下心来,做到认真学习、认真思考、认真感悟,真正能学有所获、学有所得。我相信,在各位参训人员的共同努力下,这次培训任务一定能够圆满完成,并达到预期的效果。
谢谢大家!